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      國家正試實施汽車租賃行業代駕租車的管理

      編輯:常州喜運順風租車有限公司  時間:2012/03/13  字號:
      摘要:國家正試實施汽車租賃行業代駕租車的管理
      近年來,汽車租賃行業作為新興的交通運輸服務業,進入快速發展時期,產業規模不斷擴大,在方便市民個性化出行、滿足商務活動需求和保障重大社會活動等方面,發揮了重要作用。但目前汽車租賃市場仍處于起步階段,為加強行業管理,規范經營行為,改善經營環境,保障汽車租賃雙方的合法權益,進一步促進本市汽車租賃行業健康有序發展,根據《上海市出租汽車管理條例》有關規定,提出以下若干實施意見:

      一、科學把握汽車租賃行業的基本定位和發展原則

      (一)汽車租賃行業的基本定位。汽車租賃是一個具備多個行業特征的復合性行業,通過車輛設備以及輔助勞務租賃的方式,提供特殊的出行設備及需求,是城市交通運輸的重要組成部分。汽車租賃中的長租業務是指黨政機關、企事業單位、社會團體和使領館等機構為從事公務、商務或在生產經營活動中承租且租賃期限為1年及以上的租賃服務。汽車租賃中的短租業務是指滿足特定群體特殊交通需求且租賃時間較短的租賃服務。由于經濟水平不斷提高和交通消費習慣逐步轉變,短租業務將會不斷增加,汽車租賃對城市交通的補充作用也將隨之增大。

      (二)汽車租賃行業的發展原則?!獔猿中姓S可制度。依據《上海市出租汽車管理條例》和《上海市城市交通公共資源配置項目招標投標管理規定》,汽車租賃市場準入實行許可制,新增額度通過招投標獲得。

            堅持規?;l展。積極推進行業集約化經營,促進行業內部資產重組,鼓勵骨干企業引領行業發展?!笆濉逼陂g,根據社會經濟發展總體狀況,逐年增加的租賃車額度將向品牌企業傾斜。

           堅持市場化運作。汽車租賃行業作為一個市場化程度很高的服務行業,需充分調動行業協會在管理與服務方面的主觀能動性,加強行業自律,暢通訴求渠道,促進行業信息交流與合作。

      二、加強汽車租賃行業市場監管工作的主要措施

      (三)汽車租賃行業實行有期限經營。新增的租賃車額度采取有期限經營。經營期限為8年,如在經營期內車輛進行更新,則收回額度重新核準期限。適時制定經營權管理辦法,并研究建立行業退出機制。

      (四)建立健全汽車租賃行業日常監管制度。對汽車租賃企業實行年度檢查。對其營運車輛的設施、設備和企業服務規范實施日常檢查。加強對經營企業租賃合同的監管,規范企業經營行為,保障企業和承租人合法權益。通過安裝電子標識等信息化手段,逐步提高行業管理水平。

      (五)建立完善汽車租賃行業質量信譽考核制度。加快汽車租賃行業誠信體系建設,逐步建立和完善優勝劣汰的競爭機制和市場退出機制,引導和促進企業加強管理、保障安全、誠信經營、優質服務。根據交通運輸部的有關規定,開展汽車租賃行業質量信譽考核,研究制定誠信規范要求。

      (六)規范汽車租賃行業營運車輛標準。從事汽車租賃服務的車輛應取得《上海市租賃汽車營運證》,而新增的車輛額度只限用于購買小型客車。對于行業內既有的中型客車在報廢更新時原則上應更新為小客車,確有業務需求的,企業主動應向行業主管部門報備;對于行業內既有的大型客車,逐步更新為小型客車。

      (七)加強汽車租賃行業統計分析。汽車租賃企業應按有關規定,按時、準確地填報《租賃汽車服務供應情況月(年)表》。如行業主管部門因管理工作要求,需臨時提供統計數據的,企業也應積極配合完成。行業主管部門要定期進行統計分析,及時掌握車輛租賃服務企業的動向及發展趨勢。

      三、切實保障乘租人合法權益相關措施

      (八)研究制定行業和企業服務規范。行業主管部門會同行業協會研究制定行業服務規范。各汽車租賃企業制定本企業的服務規范,主動公開企業服務項目、價目和租賃手續、服務監督、投訴電話等事項。提供待租車輛前全面檢查車輛技術狀況,使車輛處于完好的待租狀態。租賃期間車輛因故障或事故不能正常行駛時,提供及時有效的車輛救援服務。

      (九)保護車輛承租人合法權益。汽車租賃企業需為提供租賃服務的車輛辦理法定的機動車交通事故責任強制保險等險種。視情為租賃車輛辦理第三者責任險、全車盜搶險及其他險種。

      (十)嚴格規范汽車租賃代駕服務。按照《上海市出租汽車管理條例》有關規定,車輛租賃服務不配備駕駛員??蛻舸_有需求的,汽車租賃企業可代為客戶與第三方勞務公司簽訂勞務代理合約,由勞務公司向客戶提供駕駛員,且汽車租賃企業有義務對駕駛員進行業務培訓。

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